作为广西经济发展的龙头,广西北部湾经济区近年来发展迅猛,然而各市在竞相发展的过程中,不可避免地出现产业同构现象,影响了区域整体综合经济实力和区域对外竞争力。如今,正在着手进行的广西北部湾经济区产业一体化工作,将有效改善这一状况,进一步优化和提升产业布局,实现经济区的跨越式发展。
7月19日,记者从广西北部湾经济区管委会办公室了解到,为避免空间布局雷同,实现错位发展,北部湾经济区统一**了分工明确的5大组团:南宁组团重点发展高技术产业、加工制造业、商贸、金融、会展、物流等现代服务业;钦(州)防(城港)组团重点发展临海重化工业和港口物流;北海组团重点发展电子信息、生物制药、海洋开发高技术产业、出口加工业及保税物流业;铁山港(龙潭)组团重点发展临港产业和现代农业;东兴(凭祥)组团重点发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游业。经过5年的发展,北部湾经济区产业从小到大,先后引进了包括钦州的中石油1000万吨炼油、防城港的红沙核电等一批重大产业项目,石化、电子信息、冶金、新材料、轻纺、粮油食品等产业体系逐步形成,北部湾经济区从产业投资的盲点一跃成为投资的热点。
然而,北部湾经济区产业在总体发展保持平稳健康态势的同时,也存在一些突出的矛盾和问题。*主要的是,重大产业项目布局统筹力度不够,经济区各市在竞相发展中出现了产业同构现象,冶金、能源电力等产业尤为突出,几乎每个市都有布局。产业结构趋同使得各市难以发挥自己的比较优势,同时也造成生产和投资分散,形成重复建设,导致资源浪费和生产能力闲置,严重削弱了地区的整体利益。此外,民营经济不发达、自主创新能力不强、工业建设用地供求矛盾突出等问题,也制约了产业链延伸,导致产业核心竞争力弱,影响了经济区的快速发展。
有关专家认为,产业集聚是全球区域经济发展的一种趋势,有利于促进各种经济资源及服务设施的集约化利用,提高区域内各种资源的利用效率。为此,广西北部湾经济区产业一体化工作从今年开始启动,工作内容是研究制定经济区工业指导目录,建立项目联合审批制度。到2015年,经济区将初步实现产业一体化。
“北部湾经济区实施产业一体化,可以从根本上破除行政壁垒,缩短经济区的经济距离,提升经济区的经济密度尤其是产业密度。”广西北部湾经济区管委会办公室政策研究与宣传处王鑫钢说,如今,北部湾经济区产业已经有了明确的发展目标:高起点做好产业发展**,创新和完善北部湾经济区产业扶持政策,改善产业发展的软环境;坚持走高端、低碳、环保的产业发展道路,实施全产业链策略,继续大力引进大企业、大项目,延长产业链,加快产业集群建设,尽快形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的发展局面。