7月27日,为贯彻落实全区年中工作会议部署,2013年广西北部湾经济区重点产业园区和项目分析推进会在南宁召开。自治区有关部门、来自14个重点产业园区管委会和区直企业的负责人参加了会议。会议通报了上半年广西北部湾经济区的经济运行情况,提出今后工作目标任务。
上半年,随着全国、全区的经济增速放缓,广西北部湾经济区的增速也趋缓。固定资产投资、规模以上工业增加值和社会消费品零售总额增速,分别高于全区4.7、2.3和0.6个百分点,GDP、财政收入、公共财政预算收入、进出口总额等增速低于全区水平。
1 减速:大气候影响小环境
“上半年,全球经济复苏乏力,国际市场需求持续低迷,导致经济增长减速。受市场需求和生产要素成本等因素影响,企业生产经营面临不少困难。”广西北部湾办常务副主任李延强告诉记者,因为上述原因,部分企业产量预计比去年下滑,产值减少;有的企业搬离园区,有的处于停产状态。“加上产业基础薄弱和上半年没有大项目投产,因此经济区增速开始放缓。”他说。
会议分析经济区运行中存在的问题有以下几点:一是钦州中石油炼厂停产检修两个月,导致一些指标下滑;二是服务业增速受政策影响比较大,经济区特别是南宁市服务业的增速下降明显;三是钦北防3市的水路货物周转量下滑较大;四是大宗原材料进口大幅下降,主要是受国内房地产等宏观政策调整影响,房地产、基础设施建设等下游需求释放较慢,导致国内铁矿砂和煤炭等原燃料进口减少。
2 亮点:固投增速强劲预示新一轮增长
虽然经济增速放缓,但广西北部湾经济运行仍然不乏亮点:GDP占全区的比重超过1/3;固定资产投资增速强劲,连续两个月高于全区水平,工业投资的比重不断提高,预示了经济区新一轮快速增长的开始;集装箱吞吐量增速显著,北部湾港完成的集装箱货运量同比增速13.4%等。
其中,固定资产投资高于全区4.7个百分点。1-6月,经济区完成固定资产投资额1884.21亿元,累计同比增长27.6%,高于全区平均水平4.7个百分点;占全区的比重35.30%,占比逐月扩大。经济区的投资增速近年来**次高于西江经济带22.8%的增速达4.8个百分点。南宁、北海、防城港和钦州4市分别完成固定资产投资1058.26亿元、321.43亿元、226.76亿元和277.75亿元,累计同比增幅分别为27.8%、23.4%、19.6%和40.2%,增速分别排全区第5、9、10和1位。
突出重大项目建设,是夯实稳增长强后劲的基础。下半年,广西北部湾经济区计划开工、竣工309项重大项目,总投资1957.83亿元。其中开工177项,总投资1362.97亿元。在下半年计划开工的重大项目中,有产业项目80项、投资额959.21亿元;基础设施项目97项、投资额403.76亿元。
3 效应:特色产业聚集
在14个重点产业园区,特色产业聚集效果逐步显现:广西-东盟经济技术开发区聚集了众多世界500强及行业知名企业,17家规模以上食品行业企业实现产值12.98亿元,占园区总产值的25%以上。北海电子产业园的冠捷、朗科、三诺等龙头项目,带动了包装、塑胶、五金、线材等超过20家配套企业入驻,进一步延伸了产业链。钦州石化产业园在中石油项目带动下,吸引了一批石化项目入驻,目前有33个项目在建,在谈项目20多个。
从“白纸一张”发展到如今的规模,园区有关负责人各有感受。广西-东盟经济技术开发区管委会主任胡志崇介绍说,目前,开发区食品加工产业已初步形成产业基地,正在**建设食品产业园。此外,近两年来,开发区大力推进“造城运动”和“再造乡村运动”,加快统筹城乡发展,开发区都市农业、现代农业以及三产服务业加速发展,形成了一、二、三产业协调可持续发展的良好局面。北海工业园管委会主任朱会东认为,突出重点项目的带动作用,在延伸产业链、围绕产业配套方面开展项目招商和建设,致力为企业营造良好的发展环境十分重要。防城港企沙工业区管委会副主任赵华文说,园区除了加大招商引资力度外,还致力于优化空间布局,例如优化企业上下游产业的布局,使投资更加科学合理。