日前，笔者从市行政审批局获悉，该局自今年8月实行“容缺办理”以来，全市213项行政许可事项推行“容缺办理”，占全市行政许可项目的65.5%；全市“容缺办理”事项可容缺非关键材料共956份，占全部需要提交材料比例的37.1%；全市共办理“容缺办理”审核事项逾250件，企业注册时间平均不超过3天，切实解决行政审批中办事难、效率低、反复跑等问题。

    据悉，北海市推行行政审批“容缺办理”承诺制，对申请人基本条件具备、主要申报材料齐全，但次要条件或手续欠缺的情况，也予以办理，实现审批再提速。

    明确“容缺办理”规范。市行政审批局走访了25个市直部门，对接行政许可事项210项，梳理出每个事项办理必备的基本条件、主要申报材料，明确申请人办理“企业设立、变更、注销登记”“公共场所卫生许可”“饮用水供水单位卫生许可”等事项可容缺的材料及规范程序，为“容缺办理”机制实施打牢基础。

    推广“容缺办理”机制。面对申请人材料不全、资料不完整的情况，不简单地说“不行”，而是谋划怎么样才“行”。以市场服务审批窗口作为试点，明确“容缺办理”流程，取得良好成效。如在为恒逸石化股份有限公司办理营业执照变更事项，实行“容缺受理”，使该公司如期拿到新的营业执照，签署了投资合同。

    彰显“容缺办理”力量。将“容缺办理”做法推广到其他服务窗口，降低申请人办事成本，“容缺办理”制度得到了企业和群众的认可，增强了企业在北海投资的信心。如北海供电局涠洲供电公司因改制急需办理企业变更登记，在材料未齐的情况下“容缺办理”，2个工作日内办结，使该公司改制工作顺利推进。

    巩固“容缺办理”成果。在实施“容缺办理”过程中，市行政审批局坚持问题导向原则，通过完善相关管理机制、完善申请人失信档案、完善相关研究评估工作，进一步强化“容缺办理”效果。

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