资料图：11月9日，“北部湾港-印度/中东”远洋航线首航

    为加快推进北部湾经济区用海管理体制机制改革，记者5日从广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室获悉，当地已出台《关于深化用海管理体制机制改革的意见》，未来将充分释放“海”的潜力，打造向海经济。

    北部湾经济区地处中国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖行政区域组成，正在积极打造中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。

    广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室相关负责人介绍，长期以来，该经济区由于涉海的**较多，用海管理存在交叉重叠，单位和部门之间缺乏协作机制，导致行政审批效率不高，项目建设进度频频受到影响。与此同时，在用海管理体制方面，还存在集约节约用海落实效果不够理想；海域使用权市场化配置相关体制机制建设滞后；海洋生态面临的形势比较严峻；海上联合监管难以形成合力和长效机制，打击违法用海的行为效果欠佳等种种弊端，制约了向海经济的发展。

    为此，新出台的《关于深化用海管理体制机制改革的意见》规定，要“多规衔接”，建立健全相互协调、充分衔接的**编制和项目布局，在围填海区域逐步实现控制性详细**，使陆域**与海域空间**无缝衔接，实现陆海统筹发展。

    为规避“多龙治水”问题，广西将由北部湾经济区和东盟开放合作办公室牵头，与当地海洋和渔业厅、环保厅、发展改革委、交通运输厅等涉海部门共同组成自治区沿海岸线和涉海**协调会商工作组，负责对全区用海进行统筹协调。

    “如此一来，将有利于理清**层级之间、**主体之间的关系，科学合理**海域空间布局。节约集约用海水平也将显著提高，形成严格的围填海指标管理，控制用海规模，完善指标体系。”广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室相关负责人称，未来，当地还将建立闲置用海盘活机制，开展闲置用海情况排查，围填海后评估，制定闲置用海处置管理办法，以此加快海洋强区建设，促进广西北部湾经济区持续健康发展。

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