“一江春水，连云贵湘粤；半挂云帆，达港澳东盟。”广西*突出的优势在区位，*根本的出路在开放。

    2015年全国两会期间，习近平总书记在参加广西代表团审议时，赋予壮乡“三大定位”的新使命新任务：构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成“一带一路”有机衔接的重要门户。

    “‘三大定位’是习总书记站在全局和战略高度对广西的深远谋划，为广西‘十三五’乃至更长时期开放发展起势落子指明了方向，也为推动壮乡腾飞崛起注入了强大动力。”广西壮族自治区党委书记彭清华说。

    广西乘势而上，一系列重大工作、活动部署，紧紧扣住“开放”迅速铺开。特别是2016年6月，全区召开“高规格”的开放发展大会，坚决贯彻“三大定位”，推出“开放五十条”，并提出构建“四维支撑”的开放新格局：向南开放，深化同以东盟为重点的“一带一路”沿线**合作；向东开放，提升对粤港澳台及长三角等沿海发达地区开放合作水平；向西向北开放，增强服务西南中南地区开放发展功能；向发达经济体开放，对接欧美日韩等先进生产力。同时，积极谋划“四沿联动”，即重点突出沿海、沿边、沿江和高速铁路高速公路沿线，提升开放度和产业发展水平。

    两年来，广西举全区之力、集全区之智，实施更加积极主动的开放带动战略，把“任务书”变为“成绩单”，打开了面向国内国际开放合作的新格局。

    昔日“神经末梢”加速成为“国际枢纽”，“通道经济”不断繁荣

    一辆辆搭载集装箱的重卡从南彭公路物流基地驶出，经广西凭祥口岸抵达越南河内，标志着重庆到东盟国际公路物流大通道已然打通。凭祥距南宁、河内均在160公里左右，是中国通往越南*便捷的陆路通道。如今，南宁到凭祥不仅有高速公路，还有通往河内的国际列车。

    快捷的大通道，“软”“硬”兼施创造出的叠加效应，造就了繁荣的“通道经济”。2016年以来，凭祥着力改善口岸基础设施“硬环境”和招商引资“软环境”，通关便利化水平显著提升。全国**边境贸易国检试验区的落户，助力边贸“快验快放、优进优出”。在凭祥口岸进出口水果，通关时间缩短50%以上。2016年，凭祥继续保持全国**水果进出口贸易口岸地位，全年口岸进出口水果同比增长44%。

    近年来，广西以建设中国-东盟海上通道、中国-中南半岛陆路通道、中国-东盟航空中转枢纽、中国-东盟信息港为重点，海陆空齐头并进，大手笔、大力度推进区域互联互通，让八桂大道通衢、壮乡通达四方。

    如今，广西毗邻东盟的主要边境城市均已通达高速公路，基本实现连接各市、连通周边省和出海、出边的目标，中越两国公务车与客货运车不换牌照互通直达；广西通往贵州、湖南、广东的高速铁路建成通车，通往东盟的铁路网日趋完善；南宁机场航线覆盖全部东盟**，对外合作的“空中走廊”初具雏形；广西北部湾港与新加坡、马来西亚等国港口开展合作，定期集装箱班轮航线达35条，初步形成面向东盟的物流集散基地。北部湾港吞吐能力超2亿吨，与100多个**和地区、200多个港口通航；钦州市牵头，形成了包括47个港口城市的中国-东盟港口城市合作网；中国-东盟信息港建设加快推进，南宁核心基地蓄势待发，阿里巴巴、华为、中电等网络信息巨头落户。

    以“互联互通”为牵引，广西加快构建“一枢纽一中心五通道六张网”，充分释放“通道”活力。自治区主席陈武表示，全区正全力打造南宁区域性国际综合交通枢纽，建设北部湾区域性国际航运中心，力求形成海上东盟、陆路东盟、衔接“一带一路”、连接西南中南、对接粤港澳“五大通道”，促进现代港口网、高速公路网、高速铁路网、密集航空网、光纤通信网、油气管道网“六网”同建，推动形成衔接“一带一路”的南北大通道，进一步增强要素资源吸附、产业支撑和辐射带动能力。

    随着基础设施建设大提速，广西通往周边的海陆空国际大通道已经形成。曾经是西南边陲、“神经末梢”的广西，一跃成为对外开放的前沿、窗口和多区域合作的交汇点，成为连接中国-东盟的“国际枢纽”，在**战略大局中的地位日益凸显。

    “无形”的通道建设也快马加鞭。随着我国西部沿海**的保税港区钦州保税港区，西南**“无水港”南宁保税物流中心，全国**设在陆路边境线上的综合保税区凭祥综合保税区的陆续建成，广西保税物流体系日渐完善。口岸开放和通关一体化取得新突破，国际贸易“单一窗口”上线运行，成为西部**建成“单一窗口”的省区；探索建立中越、中马“两国一检”通关模式，企业足不出户即可办理通关手续；广西跨境贸易电子商务综合服务平台和中国-东盟(南宁)跨境电子商务产业园等项目也积极推进。

    大通道带来大效益。统计显示：“十二五”时期，广西外贸进出口年均增长23.7%，比全国高17.8个百分点；实际利用外资年均增长13.6%，高出全国10个百分点，东盟连续16年成为广西**贸易伙伴，并已是中国第三大贸易伙伴。

    “双核”驱动，“东”进“西”联，主动服务西南中南地区开放发展

    沿海、沿江、沿边，连接我国东西两大板块、连接大西南和一片海，与东盟既有陆地接壤又有海上通道，独具优势的广西开始担负起历史赋予的重大使命。

    短短数年，钦州港已开通24条内外贸直航航线，构成四通八达的“海上高速”，跨入亿吨大港行列。围绕钦州港，形成了一系列千百亿产业集群：原油加工能力1200万吨、石化产业产值突破1000亿元；电力总装机320万千瓦时；粮油加工能力400万吨；造纸能力100万吨。目前钦州已集聚中石油、中粮、中电科、印尼金光等世界500强和中国500强企业，成为广西**的石化基地和北部湾地区重要的修造船、能源保障、粮油加工、造纸、冶金基地。

    随着**西部大开发战略的实施，中国-东盟自贸区建设的推进，广西重新审视自己的发展定位，并将眺望的目光转向开放的江海，棋局豁然开朗。

    2006年3月，广西北部湾经济区应运而生。2008年1月，《广西北部湾经济区发展**》获**批准实施，北部湾开放开发纳入**发展战略。十年精耕，北部湾经济区以不到广西1/5的土地、1/4的人口，创造了超过全区1/3的生产总值、2/5的财政收入和近1/2的外贸总量，已跃升为广西对外开放合作的龙头，并加速成为我国沿海经济发展新一极。2016年，经济区内14个重点产业园区工业产值7240.12亿元，其中有7个园区产值超过500亿元，年产值超亿元的企业504家，令人刮目相看。

    在北部湾经济区快速发展的同时，广西传统的工业基础、产业基础、商贸基础却多分布在西江流域沿线。充分发挥支点效应，不仅要“陆海联动”，还需要“江海联动”。广西强力打造西江亿吨黄金水道，内河通航里程达5800多公里、港口吞吐能力过亿吨，沿江7市珠链式涌现50多个工业园区，机械、电子、制药等支柱产业快速成长。

    2014年7月，国务院批复珠江-西江经济带发展**，广西迈入江海联动发展的“双核驱动”时代。全区以6300亿元的大手笔，在西江沿线打响基础设施大会战，带动沿江地市承接东部产业转移，沿江产业聚集效应日益凸显，目前已有微软创新中心、国光西部产业园等一批重大项目纷纷落户，珠江-西江经济带开放开发日新月异。

    江海联动“双引擎”，不但为广西“稳增长”发挥了关键作用，也让广西的开放优势为西南和中南地区所共享，让广西更有底气和信心服务区域开放发展——

    广西与云南、贵州联手建设南宁-贵阳-昆明特色经济带；联合广东、海南共建北部湾城市群；联合粤黔启动高铁经济带及合作试验区建设……同时，广西积极谋求建立“中国-东盟飞地经济试验区”，让其它地区“借道”广西，进军东盟。湖南、云南、广东、海南、重庆、四川、上海等省市，纷纷与广西签署合作协议，在广西沿海布局产业园。

    做大做强粤港澳台合作，是广西重点向“东”的开放战略。粤桂“联姻”共推珠江-西江经济带建设，使之成为新的“投资洼地”，2016年试验区新增注册企业51家，入区企业达232家，全年完成工业总产值约180亿元，同比增长18%；完成招商引资到位资金66亿元，同比增长31.6%；港澳是广西除东盟以外第二大贸易伙伴，是广西利用外资**来源地，“十二五”期间双方的贸易额保持年均32%的高增长。2016年6月1日，广西正式采取“准入前国民待遇+负面清单”的模式实施CEPA新协议，使广西与港澳服务贸易合作生意盎然；借力桂台经贸文化合作论坛等平台，桂台经贸交流和投资日趋活跃，台湾成为与广西贸易增长*快的地区和重要的外资来源地。截至2015年，全区累计批准台商规模以上投资1645项，合同台资99.7亿美元，实际到位51.61亿美元。近5年间桂台贸易额40.74亿美元，年均增长46%。双方在旅游、农业、轻工、电子、汽配、医药等领域的开放合作成果喜人。

    打造新的战略支点，广西态度明确、步伐坚定：“十三五”期间，广西不仅出海出边大通道初步形成，还将加快建设连接云南“三铁三高速”、贵州“四铁四高速”、湖南“五铁五高速”、广东“八铁九高速”的快速走廊，构筑更多更好的发展平台，极大拉近与周边省份、沿海发达地区、全国各大经济板块的时空距离，降低跨区域物流成本，促进生产要素快速集聚、高效流动。

    “深耕”东盟，加强产业对接、产能合作，共同建设“一带一路”

    形成“一带一路”相互衔接的重要门户，产业对接、产能合作至关重要。中马“两国双园”是广西与东盟深化开放合作、实施“引进来、走出去”战略的登陆点和试验场。通过联合招商，马中关丹产业园吸引了一批优质项目入园，年产350万吨钢铁等重大项目建设加快推进。到2016年底，累计入园项目总投资超200亿元；中马钦州产业园成功引进生物医药、新材料、北斗导航等近50个高新技术项目，过去一年里，入园和即将入园项目达66个，签约项目总投资超295亿元。两个“姊妹园”将在产业分工与对接、跨境贸易结算、海上互联互通等方面开展深度合作，且不局限于服务中马企业，而是面向东盟和全世界，带动广西及中国企业“走出去”参与国际产能合作。

    与此同时，中越跨境经济合作区(筹)、中泰(崇左)产业园区等多个重点项目列入GMS区域投资框架优先项目，中新(南宁)产业园建设取得积极进展。南宁-新加坡经济走廊形成共识，中越“两廊一圈”扎实推进，“文莱-广西经济走廊”建设成为新亮点，中国·印尼经贸合作区自园区开建以来吸引中国西电集团、法国斯伦贝谢公司、新西兰恒天然公司等大批中外企业与项目公司签约入园，项目投资总额近5亿美元。

    融入“一带一路”建设，广西一刻也停不下来。全区正以北部湾港为基点，加快推进与东盟47个港口的海上互联互通，全力构建中国-东盟港口城市合作网，首期7个项目进展顺利，部分项目已直接服务中国和东盟的港航运输。中国-东盟信息港建设驶入“快车道”，推出11个领域、116个项目，总投资约456亿元，加速打造“信息丝绸之路”。广西还探索拓展与东盟、与欧洲间公铁联运，逐步打造连接“一带一路”的国际新通道。

    借助边境合作区、东兴**重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区等政策创新平台，广西先行先试，创下****批进境粮食指定口岸、**个人民币与越南盾特许兑换业务试点、**个东盟货币服务平台、**家跨境保险服务中心等多个“****”；广西跨境人民币结算量连续5年位居我国12个西部省区、8个边境省区**。

    2015年12月，《广西参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》发布，明确8个方面合作重点，列出8大类180多个重点项目，估算总投资超万亿元，一条以南宁为节点，向南联结海上丝绸之路沿线越南、老挝、泰国、马来西亚、新加坡等国，向北纵穿中国西南地区联结丝绸之路经济带西安、兰州、乌鲁木齐的“南北大通道”跃然纸上，与广西构建面向东盟的国际大通道形成呼应。《方案》成为指导广西参与建设“一带一路”、加快全方位对外开放的行动纲领。次年6月，广西开放发展大会推出“开放五十条”，再为开放“添把火”，提出构建“四维支撑、四沿联动”的国际国内全方位开放发展新格局。

    “这是广西站在更高的起点、以更广阔的视野，加快改革发展的步伐，提升对外开放水平。”彭清华表示，广西将以落实“三大定位”为目标，以建设中国-东盟信息港、北部湾区域性国际航运中心、区域性国际商贸物流金融合作中心、国际产能合作基地等为重点，优先推进“南北两大通道”**建设，构建中国-中南半岛国际经济合作走廊，更加积极地融入“一带一路”建设，全力打造开放广西“升级版”。

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