北部湾城市群空间框架示意图。来源《南国早报》

    昨日，**发改委网站公布了《北部湾城市群发展**》（以下简称《**》），包括广西、广东、海南三省（自治区）的15个城市都在**范围内，将会构建打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架。其中，南宁市被定位为核心城市，将会建成特大城市和区域性国际城市，城市群内的产业发展将会有所侧重。交通方面，不仅面向多个方向及东盟的通道更为顺畅，城市群内的交通也会更为迅速便捷。（2月17日《南宁晚报》）

    从中国乃至世界的发展经验看，城市群是一个能提升区域经济快速发展的较为理想的模式，既是全球城市发展的主流趋势，也是我国新型城市化的主体形态。根据《中国城市群发展报告2016》，从人口、经济、社会、文化和均衡性五方面，对长三角、珠三角、京津冀、山东半岛等九大城市群的分析来看，118个城市构成的九大城市群，就决定着中国经济的命运，城市群的地位可见一斑。就广西来说，定位南宁为特大城市、北部湾城市群打造“一湾双轴、一核两极”的城市群框架，无疑将有力推动广西实现新跨越。因此，“**”可谓来得及时，也说明**对广西及周边地区发展的重视。

    拟构建的“城市群”中，把建特大城市定位于南宁，南宁当之无愧。广西地处南疆，紧连东部的广东，与雷州半岛和海南岛是近邻。因此，充分利用南宁在北部湾经济区中心城市的重要地位，面向东盟开放合作，积极对接和推进**一带一路战略的海上“丝绸之路”，对南宁，这个中国—东盟博览会的**举办地来说，就具有带动周边地区发展的辐射意义。所以，南宁将建特大城市，对南宁和广西来说都是喜讯，对以南宁为中心的城市群及周边地区来说，也是非常利好的消息。

    “**”已出台，接下来就是落实。城市群模式起点高，它不仅是一个概念，更是创新驱动和协调发展的探索过程。既然起点高，城市群就要统筹全局，积极探索，打破常规，与时俱进地更新观念，尽快出台与“**”配套的各项具体措施，全力助推城市群新一轮开放合作发展。因此，这就要求城市群中的所有城市都必须积极行动起来，在法律政策、基础设施、产业结构、资金投入、公共服务、物流体系等相关方面都要做到相互融合。

    城市群带动区域经济发展是一个系统工程，看似是一个水到渠成的过程，却要事先做足功课，预判可能出现的各种问题和风险。举一省一市之力在新模式下带动周边区域发展经济，这就需要广西、广东、海南三省（自治区）的胆识。三地发展基础和条件不尽相同，没有现成的经验可以照搬，因此，“**”的出台，既是一大机遇，也是一大挑战，这就需要从改革入手，调动一切积极性，努力探索，不断挖掘，向深化改革要办法、要效益。对此，八桂儿女必须认识到肩上的重任。

    “十三五”**建议中提指出，“要发展一批中心城市，强化区域服务功能。”南宁遇到了机遇，广西遇到了良机。即将落地的“一湾双轴、一核两极”城市群框架，一定会给广西及周边地区提供更大的发展空间。广西山清水秀，人杰地灵，人民勤劳聪颖，在历次社会发展和变革中都发挥过重要作用，取得了瞩目成就。由此，只要抓住机遇，不断改革创新，城市群的优势就一定会体现出来，以助推广西新跨越。

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