2016年土地作为稀缺资产,遭到了房企疯抢,溢价率、楼面价、土地成交额都超过了历史水平。在此背景下,地方财收有了明显的支撑。数据显示,今年前10个月,土地出让收入和涉房地五项主要税收之和,已经达到近5.7万亿元的水平。今年以来,地方财政收入依赖土地房地产市场的比重大约在40%左右。
值得注意的是,随着各地政策出台,从资金、需求、信贷等多方面加以约束,市场的过热成交将会明显被抑制。这意味着,地方财政主力土地收入将受到明显影响,地方财政恐再度陷入“歉收”。专家指出,随着后期调控的加深,预计土地市场也会随着一二线城市供地节奏的加快而趋向平稳,“地王”概率大幅降低,持续高涨的土地收入难以维持。
中国经济网评论员张捷在《我财经》节目中表示,这一轮整个房地产的变化呈现出明显的分化走势。有些城市很热,供大于求,但有些城市地荒,想供地都没有地方可供,还有很多城市富余的房子根本没有消化掉。鬼城还是鬼城,热点还是热点,现在鬼城和限购齐飞,只是我们把目光放在限购上,没有盯在鬼城。
张捷指出,这一轮房地产的调整在进一步深化,各地会有不同的差别,关键是这些城市对于土地的投入有多少,如果投入得当,那么一定是收大于支的。中国现在是建设期、投入期,即使是土地财政收得高的城市,土地财政也不是净收入,还有在土地上的基础建设、配套建设的支出,算上支出的话,实际基本上都是负收入的。
“随着一些城市基建建设的成熟、饱和,土地供应确实会相对枯竭,投入的地方减少,它的支出也在大幅度减少,所以这个整体来说还是平衡的。”张捷说。