近日，国务院常务会议决定，阶段性降低住房公积金缴存比例。在**下午举行的国新办吹风会上，住房城乡建设部表示，相关规范及执行政策目前正在加快制定当中。

    那么，正在制定中的《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》涉及哪些内容呢？

    1各地区应当严格执行《住房公积金管理条例》和《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》规定，凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%。

    2各省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，提出阶段性适当降低住房公积金缴存比例的具体办法，由城市人民政府负责组织实施，具体程序按照《住房公积金管理条例》有关规定执行。阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策，从2016年5月1日起实施，暂按两年执行。

    3 按照《住房公积金管理条例》有关规定，生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报城市住房公积金管理委员会批准后实施。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。

    解读：阶段性下调公积金缴存比例 对你我影响有多大？

    公积金缴存比例下降，职工个人的待遇水平是否也会下降？

    清华大学房地产研究所所长刘洪玉：这次政策提出，对高于12%的一律予以规范调整，各地也可阶段性适当降低住房公积金缴存比例，因此，个人住房公积金水平可能会受到一定影响。但是要看到，**要求把部分地区和企业过高的缴存比例降下来，也符合住房公积金制度公平性、合理性的要求。

    降低公积金缴存比例会否影响房地产市场?

    清华大学房地产研究所所长刘洪玉：降低公积金缴存比例对房地产市场不会有太大影响。首先是12%以上的缴纳比例者占的比例相对较小，所以新政一旦实施，对大多数民众的影响不大，相反会拉近差距，其次，纯公积金贷款比例很少，公积金对职工购房提供的支撑力有限。

    为何要阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例？

    华东师范大学终身教授张永岳：4月13日国务院常务会议决定，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。4月15日住建部表示相关政策与规范正在加快制定当中。此类政策是中央政府实施“企业减负”战略的重要体现，也是供给侧结构性改革的必要环节。

    减轻企业负担，在近两年宏观经济下行压力增大的背景下，显得尤为重要。在企业承担的各类比较隐性的税费中，住房公积金的缴付比例相对高，是企业不可回避的经营成本。然而可以反思的是，此类住房公积金缴付后的利用效率也不够高。因此通过降低此类缴存比例，能够使企业将更多的盈利投入新一轮投资和经营过程中，自然有助于加快企业的发展。当然，在这一过程中，仍要保持公积金资金池一定的总量规模，从而使其继续发挥支持住房消费的重要作用。

    降低住房公积金缴存比例，在减轻企业负担的同时，也对住房公积金的保值增值等提出了更高要求。当前包括国债投资等渠道总体畅通，依然是住房公积金保值增值可选的方式。建议在住房公积金贷款资产证券化等方面，进行创新性地探索和突破。这样做，可在降低企业负担的同时，有效地促进公积金可贷规模的增长，进而更好地推进住房消费市场的健康发展。