2014年以来，行政化的硬调控退场成为共识，税收、信贷、货币政策等市场化调控渐渐登场。2015上半年，政策利好一波未平一波又起，央行三度降准降息、首付比例降低、公积金政策调整等等，为楼市保驾护航的行动一直未曾停歇。

    央行“救市”举大旗 三度降准降息打头阵

    随着我国经济步入“新常态”，我国经济正处在新旧产业和发展动能转换的接续关键期，但稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险的任务还十分艰巨。作为**楼市*立竿见影的“利刃”，央行继2014年**降息之后，2015年更是母爱泛滥，不仅打响了楼市2015年新政的**枪，还三度降准降息，力度超乎预期。

    三度降准 加速货币流通

    2月4日中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

    4月19日中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。

    6月27日中国人民银行决定，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。

    三度降息 降低融资成本

    自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

    中国人们银行5月10日宣布，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%。同时，结合推进利率市场化改革，央行将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

    6月27日中国人民银行发文宣布，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

    3·30政策 降低购房门槛

    2015年3月30日下午，央行、住建部和银监会联合发出通知，对房贷首付比例作出调整、购买二套房的**首付比例降至四成;财政部、**税务总局联合发文，相应调整了房地产营业税的免征年限、由五年改为两年。

    3·30政策的出台，以税收、信贷为主，与经济增长、与消费者本身的财富实力密切相关，对需求的影响也取决于地区的人口状况和购买力。首付下调降低了购房门槛，增加边际购房需求，并且可以吸收银行的新增资金进入楼市。

    下半年楼市政策将进一步放松

    回望上半年政策风暴，为促进楼市的回暖，多重政策齐出击。央行降准降息似乎已经成为**救市的一把利器，也是*有成效的一招。降息政策不仅让购房者“宽心”，也让大家“省钱”。3·30新政”的救市力度远远超过预期。其中不管是对于二套房首付比例的调整，还是2年以上普通住房销售免征营业税，对改善型购房者来说都是一个重大利好。公积金政策的调整，降低购房门槛，也增加了购房者出手的可能性。

    在2015年上半年中，各种政策你方唱罢我登场，热闹非凡，它们所表现出来的则更多的是“支持”、“促进”楼市的态度。多位业内人士认为下半年楼市政策将进一步放松，房地产政策将延续去行政、重市场的调控思路，并有望在营业税征收、一线中部分城市限购等环节进一步放开，一些地方政府可能还将直接出台税费减免，购房补贴等多种政策。

    也有业内专家分析，政策窗口期对楼市成交的利好拉动主要集中在上半年，**措施保持力度，部分“救经济”措施或有进一步放开的空间，然而下半年政策窗口有可能适度收紧。