超三成无房族关注公积金购房

    房产新政公布已有半个月，人们对新政各部分内容怎么看？新政给公众的房价预期和购房计划造成了怎样的影响？据零点调查**完成的“3·30”房产新政主题调查显示：“二套房首付降至四成”成为人们*关注的房产政策；人们对新政后房价预期看涨过半，认为没有影响和看跌的比例均不过两成；近七成有购房计划的买家对此较为淡定，近一半购房计划不变，北上广都有三成左右购房者计划提前买入。

    4月针对北京、上海、广州、成都和武汉等5城市的1059位18周岁及以上普通公众进行的网络调查显示，对于3·30新政的四个具体政策，受访者关注度都在两成左右。

    不同收入受访者表现出关注度差异：22.5%月入5K及以下的低收入者*关注“使用公积金购买首套自住房，**首付20%”；月入5K-10K的中等收入者则对“拥有一套住房并已结清贷款再次申请住房公积金购房，**首付30%”*感兴趣；而月入10K及以上的高收入人群则更关注“二套房首付比例，降至四成”。

    而本身拥有房产的情况，也让人们对各项新政中与自己情况相关的条款格外关注：无房族*关注“使用公积金购买首套普通自住房，**首付20%”，占30.6%；拥有一套房的受访者*关注“二套房首付比例，降至四成”，占23.8%；而有两套房产及以上的受访者，更有可能成为卖家，27.4%的人*关注“二手房满2年交易免征营业税”政策。

    昨天，国务院办公厅发布了今年政府信息公开工作要点，和去年相比，新增了公积金、公务接待人数、社会保险、行政审批事项具体操作等方面的内容，并且今年在具体事项后增加了牵头落实的部门，明确了责任。

    细化：要求公开因公出国的人数

    此次新增的内容中，有一些是以前就有，但是这次要求更加明确具体。

    例如关于行政审批事项公开，去年仅要求加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。而今年要求，对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。除涉及**秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。

    做好中央和地方部门预决算公开，积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。“三公”经费决算公开应细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。

    新增：向社会公开社保基金收支情况

    还有一些条款是之前没有，此次新增加的。

    例如环境保护方面，新增公开群众举报投诉方面内容，对于群众举报投诉的重点环境问题处理情况，违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况都要公开。

    公共服务方面，今年新增社会保险信息公开的内容。要求人社部牵头，定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。医疗卫生方面新增做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开。

    对于时而见诸报端的公积金被挪用炒股等情况未来会有改观。此次工作要点特别提到要求由住建部牵头，定期公开住房公积金管理运行情况，这是****次从信息公开层面做出这样的要求。

    专家说法：让公众自下而上监督

    **行政学院教授杨伟东表示，每一年工作要点都是基于上一年度信息公开的情况和之前的工作所进行推进和细化，今年也是如此，同时还结合了今年及未来一段时间政府工作的重点，例如行政审批，就是本届政府着重推进的工作之一。

    关于公开公积金运行管理的情况，杨伟东表示这是**次有这么细化的要求。对于**机关和企事业单位而言，每个单位公积金支出情况如何，不仅公众非常关心，也关系到社会公平性和合理性，提出这样的要求，是回应社会关注的一个表现。杨伟东说，现在提出的是一个整体方向，并已经明确了负责的部门，下一步要研究如何落地，是在各单位的预算中公开，还是各省市总体情况公开，要一一分解，逐步进行。

    新增社会保险部分的内容，包括在**财政中的占比多少，使用的情况，运行中存在的问题，同样既是民生关注，也是政府履职重点。环保增加公开群众举报的内容，和目前环境治理方式和观念的转变有关，政府希望利用公众的力量推进环境保护工作。

    杨伟东说，政府通过以上这些变化，希望让公众了解政府都做了哪些工作，也能让公众了解整个民生运转的情况。今年新增了具体落实单位，把过去方向性、导向性的工作变成可操作的有具体责任的工作，算是一种创新的落实机制，国务院办公厅既可以自上而下监督，也能让公众自下而上监督。