3月30日，财政部、税务总局联合出台新政，宣布二手房满2年交易免征营业税。至此，去年11月就网传的二手房5改2政策正式尘埃落地。

    新政规定，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。新政将于3月31日起开始执行。

    业内分析认为，如果二手房营业税“5改2”，大量的2—5年之间的房源会入市，房源的增加将直接增加议价的空间进而推动房屋成交，二手房价格势必上涨，且改善置业人群将成为**受益者。

    购房成本减少 拉动成交量

    按照目前的税费，5年以内的房源营业税是征收总房价的5.6%，如果2年以上的房源免征营业税，一套百万元房子便可以免税5.6万元。

    苏州中介人士普遍认为，“新政如果真出台，对二手房的交易量将带来明显的拉升。如果营业税免征期限从5年调整为2年，将直接减少买房人动辄几万的购房成本，会**很多人下手购房。

    上海易居房地产研究院研究员严跃进表示：“财政部此次对营业税全额征收的免征期，由过去的5年转变为2年，体现了住房市场金融财税政策的优化，对于鼓励市场成交以及市场信心提振是有利好的。”

    同策咨询研究部总监张宏伟表示：“营业税免征门槛5年变2年，降低了交易成本，一部分群体就可以卖掉原有房产进行改善或置换，符合条件的房源比例会大幅增加。”

    改善人群或为**受益者

    中介人士分析道，营业税调整**的受益者可能是改善性置业人群。“一些中小户型或是相对老一点的小区，这些房子基本上都满五年了，主要购买人群是刚需。对于改善性的买家而言，更多考虑的是小区的品质与面积，而这样的房源绝大多数都是五年内新建的。”

    严跃进表示：“过去很多购房者碍于此类住房的营业税成本，只能将此类住房以五年的期限进行持有，这会阻碍住房市场的成交和房产资源的流动。而现在改变为2年，使得很多改善性购房者的需求得到积极释放，即可以将部分住房进行抛售，从而换购相应的更大户型的住房。”

    方兴地产副总经理朱杰表示：“营业税5改2政策的发布，或对刚需造成冲击，但对于改善人群，**是重大利好。”

    张宏伟认为：“营业税免征政策的实施，对于改善型需求来讲，有助于这部分需求积极入市。再加上目前公积金贷款、商业贷款二套房贷首付比例都已经明确降低，置换型需求、改善型需求者势必会抓紧这个入市窗口期积极入市。”

    二手房价格势必上涨 购房须趁早

    严跃进表示：“此次营业税政策的改变，从整个大趋势看，二手房价格势必出现上涨。因为政策的执行会积极释放各类需求，这会使得市场看涨预期形成，看跌情绪会淡化，很多二手房房东可能在售价上会比较强硬。尤其是一些市区的次新房，更是会面临价格上涨的态势。”

    中介人士也认为，“政策的执行，一些换房客户入市心态将更为积极，市场热度上升，不排除许多房源短期内抬高价格，所以购房者能趁早入手就趁早入手。”

    延伸：事实上，此前为了遏制房价过快上涨，二手房交易税曾多次进行调整。

    2005年，为了稳住房价，普通住房免征营业税的期限由1年调整为2年。

    自2010年1月1日起，免征营业税的期限再次调整，由2年调整为5年。

    2011年又一次调整，虽然免征营业税期限依然为5年，但二手房销售由差额计征营业税改为全额计征营业税。