政府常务会议是一个行政区域行政系统中*核心的决策平台。政府常务会议讨论的议题,是一届政府施政思路和发力重点的“风向标”。
自治区政府常务会议都在关注哪些问题?根据广西壮族自治区政府官方网站政务***息所记录,在2014年自治区主席陈武主持召开的20次常务会议中,重点议题集中在“发展经济”“深化改革”和“改善民生”方面。这3个关键词,三方面内容分别在20次常务会议的多个议题中被提及19次、8次和6次。
焦点一:发展经济
【实事】
* 促进广西北部湾经济区开放开发,积极谋划参与21世纪海上丝绸之路建设。
* 审议并原则通过《关于支持港澳企业在桂发展的若干政策》,拓宽桂港澳合作领域,提高合作水平,实现互利共赢。
* 加快以南宁为中心的“12310”高铁经济圈形成,带动更多的人流、物流、资金流、信息流。
* “双核驱动”战略加快实施,一批重大项目年内开工、竣工、投产……
【数说】
“发展经济”此关键词,在20次自治区政府常务会议各个议题中至少出现19次,位居各类议题之首,涉及双核驱动、北部湾经济开发、交通建设、东盟商务合作、港澳合作、民族经济发展等多个区域和领域。其中,“双核驱动”内容就出现了5次。
2014年,广西贯彻落实中央稳增长决策部署,多次专题研究并实施38条稳增长举措,突出抓好重点领域投资、“县县通高速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展、扩大消费、加工贸易倍增计划、新型城镇化、生态环保建设、教育、扶贫等工作,有效激发了三大需求。
特别是,广西全面实施“双核驱动”发展战略,推进北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区统筹发展,破解影响区域协调发展的各种难题中,落实**各项政策措施,深化改革扩大开放,广西区域经济出现了健康协调发展的良好态势。
焦点二:深化改革
【实事】
* 完善地方金融管理体制、进一步深化投融资体制改革。
* 审议并原则通过《广西工商登记制度改革工作方案》,推进工商登记制度改革并简化制度流程。
* 研究部署加快沿边金融综合改革试验区建设,构建西南中南地区开放发展新战略支点。
* 全面深化统计制度改革,为实现“两个建成”提供强有力的统计保障。
【数说】
在2014年的自治区政府常务会议议题中,“深化改革”关键词共出现8次,并且发力精准,自治区政府强力提出深入推进行政审批、工商登记、农村产权、户籍管理、财税金融、投融资等重点领域的改革。同时,与深化改革并行的是“简政放权”,共出现了4次,涉及到行政管理、经济合作等众多领域。
2014年全年,广西深化改革破除发展障碍,共明确了166项改革任务,释放出新的发展红利。其中,行政审批制度改革稳步推进,工商登记制度改革成效显著,创新投融资机制,财税体制和财政资金管理改革取得重要进展,北部湾经济区基本实现通信、金融、户籍等同城化……
焦点三:改善民生
【实事】
* 筹措资金460亿元以上,实施社保、惠民、教育、安居等实事工程。
* 审议并原则通过《广西棚户区(危旧房)改造**(2013-2017年》加大棚户区(危旧房)的改造力度。
* 加快实施县县通高速公路工程、加快推进铁路建设、城镇基础设施和水利基础设施建设力度等。
* “威马逊”台风过后立即部署当前灾民生活安排和灾后恢复重建工作,自治区政府决定在先期下拨7120万元救灾资金的基础上再调拨5.35亿元支持灾区重建。
【数说】
民生话题是自治区政府常务会议讨论的又一重点。2014年自治区政府常务会议6次提及民生问题,涉及社保、健康、教育、安居、土地整治、农补、生态、文化等多个领域。同时部署推进“生态乡村”建设,进一步巩固“清洁乡村”所取得成果。
2014年,广西公共财政支出更多地向基层和民生倾斜,民生支出占比提高到77.1%。一年来,广西扎实推进教育振兴“双千计划”“八大工程”,实施科学精准有效扶贫,解决了352.2万农村人口饮水不安全问题,城镇新增就业47.7万人,提高县及县以下公务员津补贴标准,农村环境综合整治取得明显成效……全区社会事业得到了新的发展。