国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子将建不动产登记信息公开查询系统

    不动产登记条例6月前出台

    导读：中央编办日前发布通知，明确了不动产登记局的具体设置，在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子。未来将建立不动产登记信息公开查询系统，但涉密、个人隐私的事项除外。从时间上推断，在不动产登记局挂牌后，2014年6月底前将出台不动产登记条例。

    本报讯(记者范辉)不动产登记的步伐再次加快。国土资源部昨日表示，国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，未来将建立不动产登记信息公开查询系统，但涉密、个人隐私的事项除外。

    根据国土部消息，中央编办日前发布《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》，公布了不动产登记职责整合的方案。在这一文件中，明确了国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作，会同有关部门起草不动产统一登记的法律法规草案，推进不动产登记信息基础平台建设。编办的通知还明确了不动产登记局的具体设置，在不动产登记职责整合后，按照人随事走的原则，适当加强国土资源部相关机构和人员，在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子。

    根据《通知》，不动产登记职责整合后，国土资源部会同住房和城乡建设部、农业部、林业局、海洋局，建立不动产登记工作部际联席会议制度。国土资源部负责牵头建立不动产登记信息管理基础平台，推动建立不动产登记信息公开查询系统，方便社会依法查询，涉及**秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项除外。

    国土部表示，现有各类不动产权证书继续有效。随着不动产统一登记制度的建立和完善，适时组织地方发放新的统一证书，并逐步替换旧证书，不增加企业和群众负担。从时间上推断，在不动产登记局挂牌后，2014年6月底前将出台不动产登记条例。

    中原地产市场研究部总监张大伟认为，不动产登记系统有助于推动全国房地产信息联网，为房产税的全面征收提供基础条件，更为重要的是新体系将为房地产调控提供*充实数据。“不动产登记条例将出台，房地产调控可能出现质变。”如果一旦执行全国不动产联网登记系统，将可以更精确地执行很多调控政策，可以计算出多套房拥有量，调控政策的效果也会更强。

    记者追访

    房产税是否会紧随而来？

    随着不动产登记局挂牌，有不少市民担忧房产税是不是会紧随而来？目前，上海、重庆正在试点房产税，但从效果上看，无论是征税额还是对房价控制效果都并不理想，这也是为何试点一直未快速推广的一大原因。

    虽然房产税被认为是大势所趋，试点范围扩大也是早晚之事，但考虑到还需要立法层面的诸多环节，目前还不需要太过于担心。

    上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，随着登记制度完善，包括住房制度联网，两类人可能会抛售房产，一类是灰色房产持有者，另一类是因为担心联网之后房产税征收所以提前抛售，这种抛售可能会让房价涨幅趋小甚至涨不动。但抛出二手房的量占比很小，也不会对二手房市场和房价造成巨大的冲击。

    “以人查房”功能是否会放开？

    在不动产登记局成立后，房屋信息联网将大大加快，国土部也表示会设立公开查询系统，“以人查房”功能是否会放开？这实际上是这几年住建部在住房信息联网上**的一个坎。业内普遍预测，这一敏感功能在国土部领导下的不动产登记体系中也不会放开，主要是因为个人隐私保护需求，此外涉及官员财产公示的大局。在这些问题被解决之前，“以人查房”不可能放开。