日前，杭州市明确，签订购房合同（含预售合同）满5年的经济适用房可上市交易，经济适用房住户要按照评估价与当时经适房购买价差价的55%向政府交纳土地收益等价款。在很多人看来，经济适用房上市交易后，促进存量增加，可以起到平抑房价作用；但实际上，在更多人看来，经济适用房入市且差价55%归政府，将极大地**地方政府大力发展房地产的欲望，经济适用房不过是又一个赚钱的工具。

    经济适用房是指已经列入**计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。由于经济适用房具有一定的保障性质，因此其土地出让金一般要比商品房低很多，所以其销售的价格也要低很多。在很多城市，可以买经济适用房的人并不是拿来住的，而是等待几年以后以略低于市场价格出售转手，**让利的经济适用房，变成了很多人赚钱的工具。

    在中国，目前房地产的现状不是供应不足，而是房价太高，这个高房价其实与供求关系的关联度不大，除了几个一线城市。现在，我们谈论得更多的是“鬼城”，是高达30%以上的空置率，是大量城市新建城区无人居住，但即使这样，房价依然很高。8月公布的54个城市的土地价格，较去年同期增长了48%，地价高居不下，房价怎么可能下跌？从这个角度看，房价有刚性的基础，但不是刚性需求，而是刚性成本。土地财政是各级地方政府的命根子，地价不可能下降，房价也不可能下降。

    那么，经济适用房上市怎么又会引发如此关注呢？请注意，经济适用房之所以便宜，前提是政府让了利的，少收税，少收了土地出让金，所以**销售价格便宜，购买者也有严格的要求。但是，几年以后，政府坐不住了，它让的利，被有资格买经济适用房的人利用了。于是，放开经济适用房上市，政府收55%的土地收益。看到没有，这55%的差价依旧是和土地有关的，以前是只卖地，现在干脆土地房子一起卖。以后会发展为什么趋势呢？政府要么卖地，要么不好卖的情况下自己修限价房或者经济适用房，敞开供应，然后收取土地收益，其实都是一回事。

    在这个情况下，那些指望房价会跌的人看来是没希望了，要么土地高价出让给开发商修高价的商品房转嫁给消费者，要么土地低价出让修经济适用房，*终还是要收取55%的差价，出让金*终也要转嫁给消费者，土地财政的思路始终不变。只不过，经济适用房也好福利房也好，本身又有很多灰色交易和猫腻，政府以前还只是出让土地给开发商让市场自己调节，现在可以通过经济适用房直接插手市场，要么当地主，要么通过经济适用房直接当开发商，反正就是扭住土地财政不放。

    有意思的是，曾几何时，经济适用房、廉租房、限价房等保障房被认为是解决住房困难平抑供求失衡的法宝，且严格规定了额度不低于新建商品房的30%。但实际上，不仅这30%的比例远远没有达到，现在这看似微不足道的经济适用房还可以入市，由此可见三点：一是杯水车薪的供应肯定无法平抑房价；二是经济适用房作为保障房的性质正微妙地发生改变，如果经济适用房以低价销售给关系户，然后再光明正大地销售并形成一条利益链条，不仅无法平抑房价，更可能加大灰色交易的力度；三是政府如此积极从土地和成品房两个角度入市，房价下跌就是天方夜谭。