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北海等4座城市一条心 南北钦防同城化发展

来源:广西新闻网—当代生活报作者:潘登 雷小琴 2013-05-21 11:12反馈/举报

    日前,自治区政府批复北部湾经济区同城化发展方案,按照方案,未来4座城市(南宁、北海、钦州、防城港)在信息化、教育、旅游、社会保障、金融、产业等多个方面同城一体化发展。

    【通讯】

    4市间通话算市话

    什么叫同城一体化?据介绍,同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市,在经济、社会和自然生态环境等方面能够融为一体的发展条件,以优势互补,相互依托,完善城市功能,建设和谐宜居城市。

    自治区政府日前批复的北部湾经济区同城化发展方案,主要包括在经济区的4市内实现通行同城化、交通同城化、城镇群**、产业一体化、社会保障同城一体化、教育资源一体化等方面。根据方案,到2015年底,经济区实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体,初步实现产业一体化。

    同城化的发展,首先给北海市市民带来的甜头就是省电话费。按照北部湾经济区通信同城化的要求目标,北海市移动电话从今年7月1日起,北海市本地网电话(固话)自今年10月1日起,拨打4市电话或在4市内拨打电话,都将取消经济区4市通话漫游费和长途费。

    【交通】

    乘高铁一路逛4市

    今年1月7日,广西首列动车组**驶入南(宁)钦(州)高铁正线进行试验运行,动车当日从南宁南站驶出后直抵钦州市,全程只有20多**。之前提出的南宁市为中心1小时经济圈,随着高铁的到来,将可变成北部湾半小时经济圈。

    今后,北海市市民也能像乘坐公交车那样,轻松快捷地前往钦州等沿海3市。根据同城化发展方案提出的目标,今年,实现南宁-钦州、钦州-北海、钦州-防城港高速铁路公交化运营。启动北海第二机场建设工作等。到2015年底,经济区实现交通同城化。

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    【教育】

    中考试卷一样

    北部湾经济区同城一体化中,教育资源也要实现一体化,具体由自治区教育厅牵头,建立4市中考统一考试。现各市中考一般由各市命题,各市高中录取本市范围内的中考生,一般不跨区域录取。

    从自治区教育厅了解到,现还没有具体制定配套政策,但今后会根据方案的安排,考试制定教育资源一体化的政策文件。将来,北海市逐步与南钦防3城市中考统一命题、统一阅卷、统一填报志愿、统一录取。

    另外,还将推进4市基础教育信息化水平;加强高校专家资源和教师培训交流合作;促进4市优质教育资源的共享,推动教育资源均衡配置。到2015年底,经济区实现教育资源的一体化。

    【旅游】

    套票走遍4市

    南宁是绿城,北海有银滩,防城港推山海文化,钦州有白海豚……4市的旅游资源各有特点,但需要整合发展。

    方案特别提出,今年12月底前,完成旅游同城化“六个一工程”:一部《广西北部湾经济区旅游发展**》、一部旅游形象宣传片、 一体旅游优惠套票、一张旅游示意图(或一册旅游指南)、一本导游词及一个旅游网站。到2014年底,经济区实现旅游同城化。

    今后,将实现4市无障碍旅游区,形成旅游共同体,打造广西北部湾国际旅游目的地。通过统筹加强经济区旅游整体**建设、宣传促销、行业监管等工作,建立旅游投诉机制,共同建设安全、文明、健康、和谐的旅游环境。

    【社保】

    社保卡通用

    同城化将使4市的人员流动更为密切。方案提出:到2015年,经济区实现人力资源社会保障同城化的目标。换句话说,如果你原先在北海工作,之后转战南宁,那你不用来回办社保关系转入手续了。

    如何实现社保同城化?即统一就业与社会保险政策体系,加快推进“金保工程”数据大集中和经济区就业信息网络的互联互通。在经济区内实现社会保障“一卡通”及就业信息的资源共享。也就是说,四市市民持“一卡通”,可以随时随地查询自己的权益记录,能够方便、快捷地享受社会保障服务。

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    【观点】

    集团作战力量大

    北部湾经济区4市抱团发展,形成合力,这是必然的趋势。广西社会科学院数量经济所副所长姚华一直致力于北部湾经济区同城化发展的学术研究,他说,在国内有多个城市实现了同城化;而实践表明,对2个以上的城市进行整体开发,可以**限度地发挥集团作战的力量。首先可以优化产业布局,延长产业链,达到分工协作的目的。比如,防城港钢铁基地的钢铁可以运到北海进行船舶制造。形成同城化后, 还能对各城市进行整体**,突出不同城市的特点,避免各市因争资金、争项目, 产生内耗。其次,可以给4市的市民带来实惠。同城化后,4市实现1小时经济圈; 4市市民互打电话不再被收取漫游费;跨市的汇款不再收取手续费;4市社保实现一卡通;4市教育资源一体化……这增进了资金的流动、人员的交流和学术的往来。产业发展了,配套政策跟上了,广西北部湾经济区域城镇群就将崛起。

    4市一体化进度

    ●2013年4月,自治区人民政府批复同意《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》,并作相关部署。

    ●2013年4月,启动金融同城化各项工作。

    ●2013年7月1日起,移动电话取消经济区4市间通话的漫游费和长途费。

    ●2013年10月1日起,本地网电话(固定电话)取消经济区4市间通话的漫游费和长途费。

    ●2013年,启动交通同城化工作,年内实现六景—钦州港等4条高速公路建成通车、经济区内高速铁路公交化运营。

    ●2013年,启动教育资源一体化工作。

    ●2014年底,完成《广西北部湾城镇群总体**》。

    ●2014年底,经济区基本实现旅游**、宣传促销、行业监管同城化。

    ●2015年底,经济区实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体,初步实现产业一体化。

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关键词:同城化发展、北海责任编辑:郭志强
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