中国网8月3日讯 自北海入选首批"**全域旅游示范区"创建市以来，广西北海市委市政府高度重视，审时度势地提出了"全域旅游城市建设大会战"的战略部署，围绕着建设***吸引力的海洋旅游城市、奋力舞起滨海旅游发展的龙头，走出一条旅产互动、旅城一体的旅游发展新路子，全力打造**全域旅游示范区"北海样板"。
一、主要做法
(一)层层共抓。坚持党政齐抓共管。一是高起点、高要求编制以旅游为引领的多规合一的《北海市全域旅游发展总体**》和《北海市全域旅游发展三年行动方案》。二是全面实施"全域旅游城市建设大会战"，将全域旅游列入党代会、全会报告，政府工作报告，作为党委政府的头号工程。三是成立由市委书记和市长担任组长的创建全域旅游示范区工作组、"1+6"工作推进组，全力服务全域旅游重大工程、重大项目、重大事项的落户与推进;县区党委政府也同步成立由县区委书记、县区长任组长的创建全域旅游推进工作组。四是创新构建全域旅游综合协调管理机制。积极探索推进"旅**政管理机构+旅游警察+旅游巡回法庭+市场监管旅游分局"的"1+3"综合执法体系。
(二)行行共融。大力推进"旅游+"，让一切插上旅游的翅膀。积极推动农业、林业、渔业、工业、文化、商贸与旅游业的深度融合，着力打造观光农业、休闲渔业、工业科普游、海岛度假游、历史文化体验游等旅游产品;加快培育旅游"+体育"、"+养生"、"+研学"等新业态，特别是在"+体育"方面，已先后举办了2017年全国翻波板锦标赛、2017梦想成真?一带一路(北海)中国东盟青年足球邀请赛、2017年全国射箭重点城市锦标赛，形成了北海"旅游+"品牌热点。"旅游+"的培育，使旅游产业全域辐射带动。
(三)时时共享。一是完善公共服务体系建设，实现主客共享。实施智慧旅游工程，已完成"候鸟网"、"北海手礼网"建设，今年内全城公共场所还将实现WIFI覆盖;开展旅游厕所革命，已完成新建和改建旅游厕所87座;完善城市旅游标识引导服务系统，已完成40块旅游标识牌安装;加快旅游咨询服务体系建设，已建成游客中心(点)50余处;启动"黄金北岸"和"北海绿廊"工程，加快市区北岸景观再造和旅游步道建设。二是积极发展全时旅游。增加无季节性产品，举办"暖冬遇见北海"、"北海请你来过年"等活动，以多业态引导旅游均衡消费。三是按照"月月有主题，周周有活动"的思路，每月推出一场旅游盛会。继2016年月月旅游节的15场主题活动后，2017年将组织40场旅游主题活动，重点推出乡村文化节、花海旅游节、沙滩音乐节、海鲜美食节等。北海月月旅游节已成为城市新名片。
(四)处处全景。以城市创全(域)、县区创特(色)、景区创A、乡村旅游区/农家乐创星为抓手，开展"多创多促"的全域旅游发展模式。全力支持涠洲岛旅游区创建***旅游度假区，积极推进涠洲岛和合浦县创建广西特色旅游名县。重点打造一批**5A级旅游景区，力争涠洲岛南湾鳄鱼山景区2018年通过5A验收，加快北海银滩、北海金海湾红树林生态旅游区、合浦汉文化公园等创5A步伐。全力推进南康特色小镇、银滩疍家小镇、侨港风情小镇等17个旅游小镇建设。着力推进环球嘉年华主题公园、中信国安.水乐园、北海海上丝路文化旅游城等一批投资10亿元以上的重大项目建设。
(五)人人共享。各景区认真落实对未成年人、学生、教师、老年人、现役军人、残疾人等群体减免门票等优惠政策，通过旅游发展成果为全民共享，增强城镇居民实际受益。充分调动全社会关注、参与、支持北海全域旅游发展，使全民成为全域旅**动的主体。目前，全市已成立30多个文明旅游监督、引导、服务、救助义务工作队。鼓励和支持涠洲岛旅游区、合浦县等县区村镇，通过"合作社+贫困户"、"经营者+贫困户"、"资源+贫困户"等方式，发展乡村旅游和民宿旅游，带动村民脱贫致富，增强村镇农民的获得感和幸福感。
二、主要亮点
(一)重金支持旅游创牌升级。鼓励旅游景区争创**A级景区。对新评定为**5A级和4A级景区分别奖励总额达1400万元和500万元。对新评定的五星级以上、五星级及四星级酒店，分别给予800万元、500万元、300万元的奖励。
(二)政策支持破解旅游瓶颈。针对旅游业发展的旅游用地瓶颈，先试先行，创新出台了《北海鼓励高星级酒店投资建设政策措施》，对五星级酒店用地予以了力度空前的优惠和奖励。此外，对重大旅游项目实行"一企一策"，目前，先后成立了环球嘉年华、中民投银滩高端酒店项目推进工作组，统筹推进项目建设。
(三)环境优化激发市场活力。建立市委书记月会、市长半月会制度，定期研究统筹推进重大项目建设问题。实施千亿工程带动战略，重点打造涠洲岛、银滩、邮轮母港、合浦海上丝绸之路四个百亿级项目，吸引了中民投、中信国安、红衫资本、环球嘉年华以及喜达屋、希尔顿、万豪、温德姆等一批主题游乐项目和高星级酒店项目落户北海。
(四)共建共享提高百姓获得感。创新投融资服务模式，积极探索推进旅游基础设施和公共服务的PPP投融资模式，政府与市场共建旅游。开展315消费者权益日宣传活动，打造"壮族三月三?八桂嘉年华"旅游文化消费品牌，将带薪年休假制度落实情况纳入市人民政府议事日程，使游客、居民、员工的合法权益得到保障，居民和游客共享旅游。
三、下一步工作
(一)科学**引领全域旅游。以**为指导，形成整合推动力，统领北海旅游产业发展、全域旅游示范创建工作。采取大媒体、大活动、大创意的营销策略，全方位、多形式加强旅游宣传推广，营造合力推进全域旅游的社会氛围。
(二)升级核心景区带动全域发展。擦亮银滩**旅游度假区金字招牌，以创5A为目标，大手笔、大动作推进银滩中区建设;加快涠洲岛开发步伐，推进涠洲岛高端度假酒店和旅游设施项目建设。积极推进特色名镇名村名街建设。
(三)强化"旅游+"和项目支撑。推进旅游与相关产业的融合发展，全力提升康体育、文化、生态等重点旅游产品。高起点策划建设一批重大旅游精品项目，全力推进北部湾国际海洋旅游服务基地、冠岭系列旅游项目、涠洲岛西角旅游综合体等重点项目建设。开工建设一批高等级度假酒店和特色民宿酒店。
(四)全面提升旅游公共服务水平。高标准**建设旅游标识系统、游客集散中心和自驾游交通服务体系。实施旅游厕所革命，新建和改建一批标准化旅游厕所。加强智慧旅游建设，推进北海智慧旅游大数据(北海旅游双创基地)建设。建立旅游市场综合监管责任清单，明确地方政府、相关部门、旅游企业和社会公众"四位一体"共同责任，营造安全舒适的旅游环境和健康有序的旅游秩序。
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