据央视财经消息,**苏州正式确认取消楼市限购,无论本地人、外地人均可直接在苏州购买90平米以上房屋。2014年4月25日,北部湾的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市5城户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。南宁市住房局解释称此举实为推动北部湾区域经济一体化,但业界将其看做南宁限购松绑。据此,全国已经有29个城市放松或取消楼市限购政策。
有消息称,虽然上周包括武汉、杭州、成都、长春等地未下发正式取消限购的通知,但实际操作中已相继放松限购政策。以下是今年以来对楼市调控政策作出调整的城市名单:
全国楼市调控政策作出调整的城市名单(截止2014年7月21日)
NO. 城市 正常调整主要内容
1 江苏无锡 限购调整、购房落户、户籍调整
2 安徽合肥 公积金 调整
3 安徽铜陵 契税补贴、公积金贷款比例下降、额度提高,商品房预售金管理调整
4 安徽宣城 公积金贷款上调、契税补贴
5 天津滨海 限购调整
6 浙江宁波 限购调整,购房资格放松
7 浙江温州 限购调整
8 江苏常州 停建安置房,拆迁户补贴购房款
9 江苏扬州 公积金又提又贷
10 江苏泰州 公积金调整
11 江苏南京 宁七条
12 河南郑州 房贷担保
13 广西南宁 限购调整、放松购房户籍
14 广东广州 限价限售放松
15 北京 限价限售放松
16 沈阳 限购调整
17 广东 限购、户籍制度调整
18 海南 限购、扩大落户政策、户籍制度调整
19 青海西宁 扩大落户政策,户籍制度调整
20 海口 购房入户政策
21 呼和浩特 正式发文取消限购
22 济南 全面取消限购
23 厦门 岛外限购全部解除
24 南昌 除部分区域外解除限购
25 武汉 140平以上不限套数
26 江苏苏州 90平以上住房解除限购
27 杭州 140方以上取消限购
28 长春 取消限购
29 成都 取消限购
楼市低迷 三大因素促地方“限购令”频松绑
楼市低迷,地方政府坐不住了。据不完全统计,目前有逾29个城市或明或暗地放松了“限购令”。
限购政策,始于2010年,和限贷政策一起,被视作抑制投资投机性需求的调控利器。作为强有力的行政手段,政策效果*直接。一系列来自权威部门的信息显示,实施限购政策的城市,投资投机性购房得到明显遏制。
然而,限购犹如一柄双刃剑,在压制不合理需求的同时,部分改善性需求也“躺着中枪”。于是,在实行了三年之后,楼市限购令正在多个地方以各种各样的形式退出历史舞台。
缘何地方政府会坐不住?究其原因,主要体现在三方面。
首先,是房地产市场下行,这也是*直接的原因。
**统计局发布的数据显示,6月份,70个大中城市的房价中有55个环比下降,而4月份,这个数字还只有8个,房价涨幅降温已成趋势。同时,数据显示,今年上半年,全国商品房销售面积48365万平方米,同比下降6.0%;商品房销售额31133亿元,同比下降6.7%。
在这种情况下,一些城市频频尝试突破限购的限制。
事实上,在政策层面,松绑的窗口在今年的政府工作报告中已经打开。报告明确提出我国未来的房地产政策思路为“针对不同城市情况分类调控”,也令今年的政府工作报告成为十年来通篇未提房价调控的一篇。
其实,自“分类调控”出台之后,二三线城市的动作**。不少开发商采取降价跑量,以保证上半年业绩,这就对政府的决策产生了很大影响。同时,由于购房者入市热情不高,这就让地方政府在担心之余松绑了“限购令”,其目的就是为了能够**购房者积极入市。
其次,缘于地方政府对于土地财政的依赖越来越重。
不妨先来看一组财政部发布的数据。地方政府土地出让金在2011年达到3.1万亿元顶峰,2012年降至2.7万亿元,2013年又猛增至3.9万亿元。对此,财政部给出的解释是,主要是土地出让合同成交价款增加较多。这也意味着,地方政府对土地财政的依赖度再次回升。
我们看到,今年以来,受房地产交易量大幅度下滑和房价下跌的影响,上半年土地市场较为冷清,成交低迷、底价成交甚至流拍情况屡屡出现,这种局面已经影响了地方土地财政收入。于是,地方政府只能继续在卖地生财上大做文章。由此,地方政府松绑或是取消限购也就不难理解了。
再次,为了去库存,倒逼地方政府主动进行限购政策的松绑。
以呼和浩特市为例,该市房地产开发监督管理处处长冀罕钢曾对媒体回应称,根据**关于房地产市场实行分类指导和加快城镇化进程的要求,各地应按实际情况,对房地产市场作出政策引导。如今呼和浩特的房地产市场,已进入理性发展状态,不会出现抢购和炒作房价的问题。为此,顺应市场需求,及时进行了政策引导。
但是实际情况呢?上海易居房地产研究院日前对35个城市2013年商品住宅现货的去库存化周期研究发现,35个城市中,排名前三位的包括呼和浩特、兰州和石家庄,其存销比数值分别为37、28和25。该数值越大,意味着商品住宅库存越高。换言之,呼和浩特属于去库存化速度*慢的一类城市。
由此,一些城市为了去库存,倒逼地方政府主动进行限购政策的松绑。
在实行三年之后,限购政策是否会真正退出历史舞台,我们尚不能下定论。而当下不少地方政府或明或暗地放松“限购令”,这或许符合中央提出的“分类调控”的大思路,但是,取消“限购令”是否能扭转市场预期,逆转市场供需状况,有待观察。