全国人大代表、广西北海市长周家斌为北海的良好生态环境倍感骄傲，“去年北海空气优良率达到****，在全国120个监测城市中名列**。”“北海以优良的生态环境为建设美丽中国作出了贡献。”他说。
产业发展不以牺牲环境为代价
加强海洋生态环境保护、推动北海铁山港对外开放、发展远海和远洋渔业，这是来自南方沿海城市的全国人大代表周家斌*为关注的，并在全国“两会”上不遗余力地呼吁。
对于当地正在致力打造并预计在不久的未来形成的电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业，周家斌在接受中新网记者专访时强调：“我们优势产业的迅猛发展，是一种绿色的发展，并没有以牺牲环境为代价。”
周家斌呼吁**尽快批准北海铁山港正式对外开放，促进北部湾经济区临港产业的发展。北海市铁山港(临海)工业区是广西北部湾经济区的重点产业园区之一，近年来发展态势迅猛，2012年产值达到428亿元，但由于铁山港尚未正式对外开放，它的进一步发展受到了严重制约。“铁山港的项目大多是‘大进大出’的项目，目前只能采取‘逐船评估’的方式解决靠泊卸货问题，产业发展及港口运营受到了严重影响。”
留一片洁净海区给子孙后代
《广西北部湾经济区发展**》上升为**发展战略，特别是北海实施“跨越发展工程”的三年以来，北海市经济社会实现跨越发展，已基本建设成为一个区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台、生态宜居城市。
作为北部湾地区核心城市和工业化快速发展城市，北海在自然生态方面的**优势有两个：优良的空气质量，同时还拥有优良的近海海洋环境。其保护完好的红树林生态系统、北海银滩、涠洲岛旅游生态系统令国内外很多滨海城市不可企及。
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在城市社会经济快速发展中如何保全北海生态优势？周家斌坦言责任重大：“北部湾这片洁净的海洋，是我们难得的宝贵资源。北海廉州湾和铁山港湾属于中国大陆沿海少有的污染预防型海湾(与之相对应的是污染治理型海湾)，一定要做到以预防为主而不是污染后再治理。”
周家斌提出，要加强陆海联动，坚持做到陆源污染尽可能地在陆域处理消化，绝不能把海洋当做垃圾桶和纳污池。他并呼吁**高度重视对污染预防型海湾的污染防治和生态保护设施建设的投入：“我们要为人民群众和子孙后代留下一片洁净的海区。”
保护近海渔业 发展远海作业
“减少渔船近海作业，发展远海和远洋渔业，是保护近海渔业资源，促进渔业生产可持续发展的必然选择。”周家斌说。
他以北海市为例说，该市现有渔船5650艘，主机功率150千瓦以上的约有1500艘，占总数的30.6%，其余超过三分之二的渔船为近海作业船只。“由于大量的船只挤在北部湾渔场作业，捕捞强度大与资源保护的矛盾日益凸显，不利于可持续发展。”
周家斌认为，当务之急，必须加大鼓励力度，同时实行区别性柴油补贴政策，以支持小型渔船和残旧渔船减船转产，大力发展远海和远洋渔业。
周家斌呼吁**加大现行的减船转产补贴力度。他指出，由于现行的减船转产补贴相对较低，导致很多渔民不愿减船转产。“我认为，要适当提高减船转产补贴标准，提高近海作业渔民转产的积极性。”
他还呼吁实行区别性柴油补贴政策。“为体现保护近海资源、鼓励远海作业的政策导向，应适当提高远海作业渔船的柴油补贴标准，拉开与近海渔船柴油补贴的差距。同时，随着我国渔政船队伴随护渔力度的不断加大，渔民安全感进一步增强，生产积极性不断提高，将有越来越多的渔船开展远海作业生产。”(完)
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