近日记者来到上海路徐屋东段，只觉眼前一亮——原先矗立在路中央的垃圾堆、房屋不见了，取而代之的是一条顺畅宽敞的道路。春节前，北海海城区对上海路徐屋东段机动车道上的建筑进行了拆除，让上海路“断头”成为历史。这条黄金主干道的贯通，对完善北海的城市路网有着重大意义。

    海城区既是北海主城区，又是北海电子信息产业的主要聚集地。三年来，海城区找准定位，把自身的发展融入北海发展的大局，甘当重点工程“配角”。而在服务项目上，又积极担当“主角”：按时完成牵头负责和配合推进的列入“四定”考核的市级重点项目139个，为园区发展、城市建设以及民生项目征地8241.7亩，搬迁房屋1779户18.4万平方米，交出了一份出色成绩单。

    “以人为本、执政为民要落实到行动中！打通上海路是一项民心工程，如果强制拆迁，民心工程就会变成民怨工程。我们宁愿加班加点做群众思想工作，也要让群众心服口服自愿搬迁。”海城区委书记祝小东说。上海路“断头”，由来已久，成了北海难以破解的城市顽疾之一。海城区的征地搬迁工作组既做搬迁安置政策的宣传员，又做调解家庭矛盾和利益分配的调解员，让搬迁户慢慢从“顾小家”观念里走出来。通过7个月和风细雨般的工作，搬迁户终于签订了搬迁安置补充协议，领取了补偿款，选定了回建地。

    “盼了二十年，上海路终于可以打通了！好高兴！”在上海路周边居住了二十年的梁老伯开心地说。上海路周边居住居民难掩兴奋之情，把一幅“依法拆迁 造福百姓” 的锦旗送到了海城区政府。

    在征地拆迁中，海城区坚持以村党支部为主体，以区、街道业务干部为主力，创新“以奖代补”的方法。区委明确要求区、街道、村三级干部既要勇于作为，又要规范作为，严禁借机乱为，有效遏制“地往哪里征，抢建抢种往哪里伸”的现象。其中，军屯村委三年来为电子信息产业发展征地3000多亩，累计为市工业园区征地6000多亩，所有党员干部和绝大多数群众没有抢建抢种行为。

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